第二十九章　提升農村勞動力就業(yè)質量

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，不斷提升農村勞動者素質，拓展農民外出就業(yè)和就地就近就業(yè)空間，實現更高質量和更充分就業(yè)。

第一節(jié)　拓寬轉移就業(yè)渠道

增強經濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力，拓寬農村勞動力轉移就業(yè)渠道，引導農村勞動力外出就業(yè)，更加積極地支持就地就近就業(yè)。發(fā)展壯大縣域經濟，加快培育區(qū)域特色產業(yè)，拓寬農民就業(yè)空間。大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè)，結合新型城鎮(zhèn)化建設合理引導產業(yè)梯度轉移，創(chuàng)造更多適合農村勞動力轉移就業(yè)的機會，推進農村勞動力轉移就業(yè)示范基地建設。加強勞務協(xié)作，積極開展有組織的勞務輸出。實施鄉(xiāng)村就業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，推進鄉(xiāng)村經濟多元化，提供更多就業(yè)崗位。結合農村基礎設施等工程建設，鼓勵采取以工代賑方式就近吸納農村勞動力務工。

第二節(jié)　強化鄉(xiāng)村就業(yè)服務

健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，提供全方位公共就業(yè)服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基層平臺建設，擴大就業(yè)服務覆蓋面，提升服務水平。開展農村勞動力資源調查統(tǒng)計，建立農村勞動力資源信息庫并實行動態(tài)管理。加快公共就業(yè)服務信息化建設，打造線上線下一體的服務模式。推動建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業(yè)和人才成長需要的職業(yè)技能培訓制度，增強職業(yè)培訓的針對性和有效性。在整合資源基礎上，合理布局建設一批公共實訓基地。

第三節(jié)　完善制度保障體系

推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬制度，提高就業(yè)穩(wěn)定性和收入水平。健全人力資源市場法律法規(guī)體系，依法保障農村勞動者和用人單位合法權益。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調協(xié)商機制，構建和諧勞動關系。落實就業(yè)服務、人才激勵、教育培訓、資金獎補、金融支持、社會保險等就業(yè)扶持相關政策。加強就業(yè)援助，對就業(yè)困難農民實行分類幫扶。