1.1、城鎮(zhèn)就業(yè)趨勢
2010年上半年,我國就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)638萬人,完成全年900萬人目標(biāo)的71%;全國下崗失業(yè)人員再就業(yè)305萬人,完成全年500萬人目標(biāo)的61%;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)88萬人,完成全年目標(biāo)100萬人的88%。二季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)911萬人,比一季度末減少8萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,與一季度末持平。
據(jù)中國勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心發(fā)布的最新分析報(bào)告對(duì)全國102個(gè)城市就業(yè)市場的分析,初中及以下文化程度、高中、大專、大學(xué)、碩士及以上各文化程度的求人倍率(即勞動(dòng)力需求/勞動(dòng)力供給,超過1表示勞動(dòng)力供給不足,小于1表示勞動(dòng)力需求不足)分別為1.07、0.96、0.82、0.78和0.76,比二季度均有提高,但大學(xué)和碩士及以上學(xué)歷的求人倍率最低的情況沒有改變,說明高學(xué)歷勞動(dòng)者的供大于求矛盾最突出,而初中及以下文化程度勞動(dòng)者的求人倍率超過1,則說明目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以低端服務(wù)和低端產(chǎn)品為主。這些情況向我們的教育部門和教育體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也向我們的產(chǎn)業(yè)主管部門提出了加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。
1.2、大學(xué)畢業(yè)生形勢
2010年大學(xué)生就業(yè)壓力依然很大。教育部部長袁貴仁在2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上直言:國際金融危機(jī)對(duì)我國就業(yè)的不利影響還沒有消除,如果說2009年是我國經(jīng)濟(jì)最困難的一年,2010年可能是最復(fù)雜的一年,整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。2010年的畢業(yè)生人數(shù)630萬,再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知。
人力資源和社會(huì)保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人尹成基也分析說,當(dāng)前中國就業(yè)形勢勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾突出。除了今年即將畢業(yè)的高校畢業(yè)生,還有初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生600萬人左右。另外,還有大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等需要安排就業(yè),全年需要就業(yè)的人員將達(dá)2400萬人左右,而目前只有1200萬個(gè)就業(yè)崗位。此外,近年來還出現(xiàn)“招工難”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象,比如春季農(nóng)民工的招工難和秋季大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)難交錯(cuò)產(chǎn)生,部分企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”同時(shí)出現(xiàn),就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾難解。
1.3、東西部就業(yè)形勢:西部就業(yè)形勢繼續(xù)看好
2010年年初我國沿海地區(qū)出現(xiàn)的“用工短缺”問題一直得到社會(huì)各方的廣泛聚焦,兩會(huì)代表紛紛建言獻(xiàn)策,對(duì)“用工短缺”產(chǎn)生的深層次原因、可能帶來的影響和未來的發(fā)展趨勢等問題給出了自己的理解和對(duì)策。用工短缺既是我們不得不面臨的問題,也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次契機(jī)!坝霉ざ倘薄边^后將會(huì)對(duì)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)、東西部就業(yè)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等帶來深遠(yuǎn)影響。
在2010年,部分大型企業(yè)紛紛在西部建立生產(chǎn)基地,西部地區(qū)的人才空缺進(jìn)一步加大。本年度,隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步趨于合理化,西部地區(qū)各省市多次組團(tuán)前往東部招聘高級(jí)技術(shù)管理人員。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)監(jiān)測,今年前11個(gè)月,到中部和西部就業(yè)的外出勞動(dòng)力比重分別比去年同期上升了1.8和2.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),許多地區(qū)相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工工資水平明顯增長,月農(nóng)村外出勞動(dòng)力月平均工資同比增長18.5%。
隨著西部地區(qū)對(duì)于各基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,預(yù)計(jì)在未來幾年都將是重要的人才吸收之地。為了配合國家西部建設(shè)的需要,目前越來越多的學(xué)校在每屆畢業(yè)生工作會(huì)議上都動(dòng)員富有一技之長的高校畢業(yè)生志愿西部建設(shè);诋(dāng)前相對(duì)緊張的就業(yè)形勢,畢業(yè)生的就業(yè)壓力比較大,而西部地區(qū)卻急缺各行各業(yè)的人才。大學(xué)生去西部會(huì)有更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也可以得到更大的施展本領(lǐng)的舞臺(tái),容易得到重用。
《2011西南地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招聘求職報(bào)告》參見:http://boonmoon.net/2011Reports/